隨著南昌大都市區(qū)和贛江新區(qū)的獲批，南昌正面臨新一輪的城市空間拓展，大交通格局也正在形成。
9月17日，記者獲悉，南昌地鐵4號線工程可行性報告已獲得批復(fù)；5號線規(guī)劃擬北起臨空組團(tuán)儒樂湖、南至廣州路，全長約44km；機(jī)場線擬北起昌北機(jī)場、南至九龍湖生米鎮(zhèn)，遠(yuǎn)期向贛江新區(qū)方向延伸；灣里線擬采用有軌電車制式，現(xiàn)已開展線路方案規(guī)劃研究……至2030年，南昌市規(guī)劃建設(shè)軌道交通線路，總長300km。
南昌地鐵下一步該如何建？由國家十三五規(guī)劃專家組城市軌道專家、南昌市政協(xié)、市規(guī)劃局等10多個部門組成的調(diào)研組，近日對南昌軌道交通網(wǎng)長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研，為南昌地鐵“把脈開方”。
文/記者陳文秀
【進(jìn)展】
地鐵4號線可行性報告獲批
根據(jù)規(guī)劃，南昌市軌道交通遠(yuǎn)景規(guī)劃建成5條軌道線，設(shè)置4條過贛江通道。全網(wǎng)線路總長約197.6km，共設(shè)站146座，其中換乘樞紐16處，中心城區(qū)平均線網(wǎng)密度約0.35km/km2。
地鐵1號線：已于2015年12月26日正式載客試運(yùn)營，遠(yuǎn)期北端延伸至昌北機(jī)場、東端延伸至麻丘。
地鐵2號線：一期和二期南延線工程正在全面開工建設(shè)階段，其中首通段（南路站至地鐵大廈站）基本完成土建施工，機(jī)電安裝進(jìn)場施工，預(yù)計將在2017年建成通車，并在地鐵大廈站實(shí)現(xiàn)與一號線的換乘；西段原規(guī)劃延伸至望城，現(xiàn)規(guī)劃延伸至九龍湖新城。
地鐵3號線：現(xiàn)在已經(jīng)全面開工建設(shè)。
地鐵4號線：工程可行性研究報告已獲得批復(fù)。工程起點(diǎn)為望城站，終點(diǎn)為昌東大道站，全長40公里，站點(diǎn)29座。連接城東片區(qū)、朝陽片區(qū)以及九龍湖片區(qū)的輔助線路，主要加強(qiáng)外圍片區(qū)間的快速聯(lián)通。西端延伸至望城；東端延伸至高新停車場。
灣里線擬采用有軌電車制式
地鐵5號線以及機(jī)場線、灣里線：尚在線網(wǎng)規(guī)劃當(dāng)中。
初步構(gòu)想是：5號線北起臨空組團(tuán)儒樂湖，南至廣州路，全長約44km，串聯(lián)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、樂化、長堎、紅角洲、朝陽洲、城南等六大片區(qū)，實(shí)現(xiàn)對臨空組團(tuán)、長堎等外圍片區(qū)的軌道覆蓋，引導(dǎo)外圍片區(qū)和城鎮(zhèn)組團(tuán)的發(fā)展。
機(jī)場線為市域快線兼顧機(jī)場線功能，北起昌北機(jī)場，南至九龍湖生米鎮(zhèn)，全長約34km，遠(yuǎn)期預(yù)留向北贛江新區(qū)方向延伸的條件。串聯(lián)紅谷灘核心區(qū)、九龍湖副中心、贛江新區(qū)、機(jī)場及西客站兩大樞紐及省市兩級行政中心，覆蓋城市沿江發(fā)展主軸。
灣里線擬采用有軌電車制式，現(xiàn)已開展線路方案的規(guī)劃研究工作。
此外，記者獲悉，南昌市計劃2030年建設(shè)軌道交通線路總長300km。
【問題】
規(guī)劃僅限中心城區(qū) 難滿足城市空間拓展
“南昌市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)雖然總體上進(jìn)展順利，1號線從通車運(yùn)營至4月6日，平均每天客流量約20.17萬人，但也暴露出一些問題�！闭{(diào)研組成員、南昌市政協(xié)人資環(huán)城建委丁慧興告訴記者，目前的規(guī)劃僅限于中心城區(qū)，沒有涉及市域和南昌都市區(qū)及更大區(qū)域范圍�，F(xiàn)有軌道線網(wǎng)與城市空間發(fā)展不匹配的問題將日益顯現(xiàn)。
目前，鄱陽湖生態(tài)城市群規(guī)劃和南昌大都市區(qū)規(guī)劃已經(jīng)通過專家論證，正向社會公示征求意見，昌九一體化、昌撫一體化正在有序推進(jìn)，贛江新區(qū)已通過國務(wù)院批復(fù)，南昌正面臨新一輪的城市空間拓展，這些都將對南昌市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)提出更高的要求。
線網(wǎng)分布不均衡 缺乏大型停車場
據(jù)丁慧興介紹，目前南昌市的軌道線網(wǎng)分布也不均衡。從1-5號規(guī)劃線路看，老城區(qū)有8個樞紐站，16個普通站，而朝陽片區(qū)只有1個樞紐站，4個普通站，紅谷灘片區(qū)也只有2個樞紐站，14個普通站，九龍湖片區(qū)也是2個樞紐站，14個普通站。根據(jù)調(diào)研，1號線的建設(shè)現(xiàn)狀與初期的“軌道+社區(qū)”模式有些偏差，沿線土地利用開發(fā)與軌道站點(diǎn)的互動性不足，有些出入口的設(shè)置甚至與人流流量流向明顯不一致，使得軌道交通的服務(wù)效率大打折扣。
此外，南昌市軌道交通規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃建設(shè)同步性不足，“目前，軌道交通線外圍站點(diǎn)的大型社會停車場建設(shè)以及軌道交通大站與地面公交站、出租車�？空�、非機(jī)動車停放站之間接駁換乘都有待進(jìn)一步加強(qiáng)�！�
與中部省會相比南昌總體規(guī)模小
目前，中部六省省會城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃均獲得國家批復(fù)，其中武漢、鄭州、長沙、南昌已有線路運(yùn)營，合肥、太原正在建設(shè)。相比之下，南昌市軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃規(guī)模偏小，而南昌城區(qū)發(fā)展面積在急速擴(kuò)大，應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，盡快同步完成南昌軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編工作。
【建議】
至2030年南昌應(yīng)建6條城際鐵路
南昌軌道交通長遠(yuǎn)規(guī)劃該如何“對癥下藥”？調(diào)研組專家認(rèn)為，中心城區(qū)以地鐵為主，重要通道規(guī)劃城市快鐵，市域及都市區(qū)以城際鐵路為主，遠(yuǎn)景預(yù)留城郊快鐵通道。
應(yīng)對當(dāng)前正在編制的《江西省城際鐵路網(wǎng)分期建設(shè)方案》作適當(dāng)調(diào)整：該《方案》至2030年總體目標(biāo)為南昌到周邊城市有5條放射線城際鐵路，應(yīng)增加為6條，即增加南昌—鷹潭城際鐵路。此外，利用昌景黃適時增開南昌—余干城際列車；調(diào)整南昌—撫州城際鐵路走向?yàn)榻?jīng)向塘、溫圳、李渡到撫州，調(diào)整南昌—修水城際為經(jīng)安義至修水，延長南昌—豐城城際至樟樹并連接南昌—高安城際，延長南昌—高安城際至新余。
長堎鎮(zhèn)、象湖新城應(yīng)規(guī)劃軌道交通
專家稱，在軌道交通長遠(yuǎn)規(guī)劃中，應(yīng)適度加大城市軌網(wǎng)密度，增加軌道線路，力爭在2030年使南昌市軌網(wǎng)密度達(dá)到二類中等城市水平�！半S著贛江新區(qū)的建設(shè)以及向塘鎮(zhèn)在南昌市的地位，城市的主要發(fā)展方向還是沿著贛江兩頭延伸，要將南北向長距離的快速聯(lián)系作為重點(diǎn)。”丁慧興說，新建區(qū)長堎鎮(zhèn)、望城鎮(zhèn)以及南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、象湖新城已經(jīng)與城區(qū)集中連片發(fā)展，不應(yīng)作為外圍組團(tuán)考慮，而應(yīng)作為城區(qū)整體，規(guī)劃軌道交通。
1、2號線核心區(qū)外圍站點(diǎn)建“P+R”停車場
南昌市提出，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，使軌道站點(diǎn)與公交車站點(diǎn)設(shè)置一致，努力做到同站換乘；縮減與軌道線路重疊的公交車線路運(yùn)力，加大與地鐵線路垂直方向的公交車線路運(yùn)力。地鐵1號線、2號線開通后，北京東西路、豐和中大道、八一大道等主干道沿線公交路線與地鐵重疊的，應(yīng)進(jìn)行合理縮減，提高主干道通行能力。
同時，解決好非機(jī)動車出行、私家車出行和�？繂栴}。應(yīng)在規(guī)劃軌道交通線網(wǎng)的同時，在一些關(guān)鍵樞紐站點(diǎn)同步建設(shè)一些停車場。近期，南昌市各區(qū)政府均制訂了《停車場三年建設(shè)規(guī)劃》，其中都對軌道交通首末站“P+R”停車場（Park and Ride，即換乘停車場）建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。目前可推進(jìn)1號線雙港站、艾溪湖東站、奧體中心站，2號線國體中心站、南路村站等核心區(qū)外圍站點(diǎn)P+R停車場的建設(shè)。
同步建設(shè)行人、非機(jī)動車地下通道
“在軌道站點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置中，盡可能同步解決交叉口立體過街設(shè)施�！睂＜艺J(rèn)為，目前，南昌市在建的地鐵項(xiàng)目走向基本與主干道一致，其地鐵頂部距地面有7米的間隔，可以在修建地鐵時同步解決行人、非機(jī)動車的立體過街問題。例如北京路沿線主干道交叉口等，均可利用地鐵建設(shè)的機(jī)會，同步建設(shè)行人、非機(jī)動車地下通道。
